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題目：我國中小學(xué)教學(xué)檔案管理存在的問題原因及其對策

作者：黎曉寧

摘要：中小學(xué)檔案真實記載了學(xué)校的教育教學(xué)、管理建設(shè)及發(fā)展等工作情況。建立并完善學(xué)校內(nèi)部檔案管理，是中小學(xué)校重點工作之一;是中小學(xué)建設(shè)、改革與發(fā)展等相關(guān)工作的原始依據(jù);也是中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展決策的重要依據(jù);更是衡量一所學(xué)校教學(xué)管理水平的重要標(biāo)志。

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因此，建立健全中小學(xué)檔案建設(shè)是學(xué)校發(fā)展、社會進(jìn)步和時代更新的需求。本文針對目前中小學(xué)教育教學(xué)檔案管理中存在的問題和原因進(jìn)行剖析，據(jù)此提出一些實質(zhì)性的建議，以便解決目前中小學(xué)教學(xué)檔案管理工作中存在的問題，不斷提升中小學(xué)教學(xué)檔案管理水平。

關(guān)鍵詞：教學(xué)檔案　檔案管理　中小學(xué)教育

一、學(xué)校教學(xué)檔案管理的內(nèi)涵

1.學(xué)校教學(xué)檔案管理的概念。

教學(xué)檔案是“大檔案”概念下的專門檔案，它記錄和反映了學(xué)校教學(xué)活動的歷史真跡，是學(xué)校師生員工的勞動成功和智慧的結(jié)晶。

而中小學(xué)教學(xué)檔案是中小學(xué)校有關(guān)教學(xué)教研活動及管理工作中形成的具有保存價值的文本、圖像、影像等資料。它客觀地記載了學(xué)校建立發(fā)展的歷史、全體師生的勤、能、德、績等，全面真實地反映出學(xué)校的基本職能，同樣也是學(xué)校重要的信息資源。

2.學(xué)校教學(xué)檔案管理的內(nèi)容。

(1)教務(wù)工作類。主要包括：由教育部門制定的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃與教師培訓(xùn)計劃;公開課與優(yōu)質(zhì)課教案;思想政治工作季年度總結(jié);校本教育刊物及影像文件;階段性考核與年度考核等。

(2)教師業(yè)務(wù)類。主要包括：教師教學(xué)計劃、教學(xué)總結(jié)及學(xué)習(xí)報告;教師備課筆記、教師課堂記錄、班主任日常工作記錄等;學(xué)科教學(xué)教研交流記錄、教師教學(xué)基本技能評比及獲獎情況;各類文體活動情況紀(jì)實等。

(3)學(xué)生檔案類。主要包括：新生錄取情況，學(xué)籍注冊與變動記錄，學(xué)生各類大型考試成績，學(xué)生干部及黨團(tuán)員名冊，畢業(yè)去向記錄，評優(yōu)評先獎勵記錄以及競賽證明等證件影印件等。

二、我國中小學(xué)教學(xué)檔案管理存在的問題

1.學(xué)校檔案管理意識淡薄。

目前中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于學(xué)校檔案管理意識極為薄弱，而是將教學(xué)質(zhì)量與升學(xué)狀況放在首位，從而忽視教學(xué)檔案的收集與整理。觀念上認(rèn)為學(xué)校只是教育部門，與政府部門相分離，不用過于嚴(yán)格開展教育教學(xué)檔案管理工作，同時也沒有制定規(guī)范詳細(xì)的檔案管理條例，更未明確學(xué)校各個部門對教學(xué)檔案管理的職權(quán)。

2.檔案管理人員素質(zhì)低下。

校領(lǐng)導(dǎo)較少招聘檔案管理在編專業(yè)人員，相反是安排或者臨時調(diào)用教務(wù)人員兼職負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)檔案管理工作。因此，他們通常缺乏檔案管理的專業(yè)知識與系統(tǒng)培訓(xùn)。同時，這些非專業(yè)檔案管理人員也表現(xiàn)出工作自我認(rèn)知感差、不重視檔案管理工作。

3.部門之間不協(xié)調(diào)。

中小學(xué)校大部分部門為教學(xué)服務(wù)，所以在指定月度、年度工作計劃中，較少涉及教育教學(xué)檔案收集整理的計劃安排。即使各個部門每學(xué)年都會有一些紙質(zhì)或電子文件的資料，但由于部門之間沒有統(tǒng)一管理的計劃和標(biāo)準(zhǔn)，因此在使用與分類檔案管理資料中，僅僅局限于部門內(nèi)部之間，與其他部門沒有做到統(tǒng)一管理和資源共享。

4.檔案管理手段落后。

目前中小學(xué)教育教學(xué)檔案管理工作中，通常使用傳統(tǒng)管理模式即手工整理紙質(zhì)檔案材料的方式。這種檔案管理手段，不僅耗時耗力，而且檔案管理人員無法有效開發(fā)目前資料中具有價值的檔案材料，檔案查閱人員也無法高效使用查閱檔案資料，同時紙質(zhì)版的材料由于年限與頻繁使用，也會出現(xiàn)磨損嚴(yán)重、重復(fù)利用率低下等問題。

三、我國中小學(xué)教學(xué)檔案管理存在問題的原因

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意識淡漠的原因。

(1)未認(rèn)識到教學(xué)檔案是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到學(xué)校制定教育教學(xué)方案、研究教育教學(xué)改革方向等都必須立足于學(xué)校現(xiàn)實情況，而教育教學(xué)檔案作為學(xué)校檔案管理中不可缺少的部分，是教學(xué)工作順利開展的保障，是評價教學(xué)質(zhì)量的前提，是教學(xué)改革發(fā)展的依據(jù)，也是教書育人的科學(xué)記載。

(2)未看到教學(xué)檔案能夠提高教育質(zhì)量積累教育經(jīng)驗。教育與科研是一項在教學(xué)工作之余具有創(chuàng)新性的工作，那么做好教學(xué)檔案的收集與整理，有利于教師積累教學(xué)經(jīng)驗、提高教學(xué)效率，據(jù)此提出教學(xué)研究的新看法新觀點，從而引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)工作的發(fā)展與升華。

特別是優(yōu)秀教案和教學(xué)案例，更可以幫助起到傳幫帶的重要作用。實際上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將大批量老師派往各個地方培訓(xùn)學(xué)習(xí)，卻從沒看到本校的教學(xué)檔案已經(jīng)很清楚地反映本校教學(xué)中的優(yōu)缺點，可以更加切實地改變教學(xué)計劃與方法，這是比在外培訓(xùn)學(xué)習(xí)更為便捷的教師培養(yǎng)模式。

(3)未意識到教學(xué)檔案能塑造學(xué)校的社會形象。中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過美化校園環(huán)境、引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)設(shè)備及彰顯校服校訓(xùn)的個性化來提高學(xué)校的社會形象，但不知的是在華麗的外表下，建立健全豐富良好的教學(xué)檔案能夠使學(xué)校建設(shè)和教育工作有章可循、有依可查，更加有利于社會及家長了解學(xué)校辦學(xué)情況、建設(shè)發(fā)展方向及師資資源配置，

公開透明的教學(xué)工作可以為學(xué)校加分不少，校史記錄和榮譽展示可以塑造良好的社會形象。

2.檔案管理人員素質(zhì)低下的原因。

(1)缺乏專職的檔案管理人員。學(xué)校教學(xué)工作占學(xué)校工作比例較大，師資缺乏，檔案管理不受重視，因此安排教職人員或臨時調(diào)動人員是目前中小學(xué)校檔案管理人員的配比情況。

(2)缺乏檔案管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。學(xué)校對教學(xué)檔案管理工作的忽視，必然會導(dǎo)致檔案管理人員對于專業(yè)知識及其法規(guī)的崗前培訓(xùn)以及職后繼續(xù)培訓(xùn)的缺乏，同時在中小學(xué)圖書館藏中關(guān)于檔案管理類書籍也較缺乏。

3.部門之間不協(xié)調(diào)、服務(wù)意識淡漠的原因。

(1)不涉及檔案管理工作的教學(xué)部門檔案不予歸檔。學(xué)校部分教師不配合教學(xué)檔案管理工作，將自我編寫的教案與學(xué)案當(dāng)做是私人勞動成果，不情愿將此納入學(xué)校檔案管理部門的公共財物，以私人存放為主。并且各部門之間因缺少標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理制度，使得各部門之間檔案相互封閉，互不流通。

(2)檔案管理人員具有“坐等待收”的服務(wù)態(tài)度。檔案管理人員僅僅只是將已收的材料收集、分類、歸檔與保存，而缺少服務(wù)意識，很少深入到一線教學(xué)，主動負(fù)責(zé)地收集教學(xué)檔案，工作過于被動，完全尊崇上傳下歸的服務(wù)觀念，很多珍貴的教學(xué)材料與科研資料都散落于個人手中。

4.檔案管理手段落后的原因。

(1)檔案信息載體結(jié)構(gòu)單一，紙質(zhì)材料為主。中小學(xué)檔案大部分不屬于機(jī)關(guān)正式文件，不具有規(guī)范公務(wù)文件的手稿、圖表等形式，而僅僅在上級有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的表格薄以外，其余形式各異，因而加大教學(xué)檔案的管理難度與速度。

(2)缺乏切實有效的檔案管理規(guī)范制度。中小學(xué)隨處可見標(biāo)準(zhǔn)的日常行為規(guī)范、教師手冊，但極少發(fā)現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范，即使出現(xiàn)，其內(nèi)容條目空泛，缺乏可行性。

四、我國中小學(xué)教學(xué)檔案管理現(xiàn)存問題的對策

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理。

(1)加強(qiáng)上級部門及其全體員工的檔案意識。首先提高全體人員對檔案工作的重要性意識是做好檔案工作的先決條件。其次，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自過問檔案工作，切實提出其中存在的實際問題，促使學(xué)校教學(xué)檔案管理緊跟教育改革的步伐。

(2)組織相關(guān)法律學(xué)習(xí)及其檔案管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法，做貫徹落實《檔案法》的帶頭人，通過學(xué)習(xí)與廣泛宣傳，形成人人關(guān)心、自覺地維護(hù)檔案工作的新風(fēng)尚。 學(xué)校定期培訓(xùn)專業(yè)檔案管理人員，使得他們的知識與時俱進(jìn)，能夠更優(yōu)地收檔歸檔，從而服務(wù)于學(xué)校的各個部門。

(3)制定切實可行的檔案管理制度。按《檔案法》要求，規(guī)范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法，使檔案工作做到有章可循、有法可依。這樣才能夠規(guī)范學(xué)校各個部門的檔案管理職權(quán)，做到歸檔不雜亂、歸檔有效率。

2.提升素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)。

(1)培養(yǎng)專職檔案管理人員。檔案管理人才的素質(zhì)與檔案管理工作息息相關(guān)，高素質(zhì)的人才是其根本保證。相關(guān)部門要對檔案管理人員有計劃地進(jìn)行崗前培訓(xùn)，堅持持證上崗、考評上崗的原則，逐步規(guī)范化、專業(yè)化、固定化。

(2)重視檔案管理人員的繼續(xù)教育。一方面要積極調(diào)動他們更新檔案專業(yè)理論知識，另一方面更要堅持資深老管理者帶新管理者，規(guī)范他們的檔案管理工作;新管理者教資深管理者，讓資深管理者接觸新技術(shù)與辦公自動化等，從而使得教學(xué)相長。完整的論文范文3000字。

(3)解放思想，更新服務(wù)觀念。要真正樹立“業(yè)務(wù)精通，愛檔如珍，維護(hù)歷史，服務(wù)現(xiàn)實”的理念，一定要改變過去“坐等待收、守攤待用”的傳統(tǒng)作風(fēng)，主動上門、深入跟蹤、合理歸類， 除將已獲得的資料進(jìn)行加工、分析、歸納、集中以外，還應(yīng)該主動找出其中有規(guī)律的資料與數(shù)據(jù)。

除此以外還應(yīng)該解放思想、更新觀念，對新形勢中的新要求要有敏感性，積極主動探索檔案開發(fā)的新思路與新方法，主動開放服務(wù)功能，為學(xué)校服務(wù)，為師生服務(wù)，為家長服務(wù)乃至為教育服務(wù)。

3.多方協(xié)調(diào)、抓好收集。

(1)完善教學(xué)檔案收集和管理制度。檔案管理工作的技術(shù)性、專業(yè)性要求我們學(xué)校對檔案管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的管理，與此同時，統(tǒng)一工作規(guī)范有利于提高教學(xué)檔案管理水平。其中主要包括：全校檔案科學(xué)分類。

學(xué)校檔案可以分為黨務(wù)、行政、教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理等;而教學(xué)檔案可以分為教學(xué)前、教學(xué)后等。同時，拓寬檔案收集范圍，深入挖掘檔案資源，收集分散的知名校友檔案等，使館藏檔案內(nèi)容豐富充實。

(2)明確職責(zé)，建立追責(zé)制度。明確檔案管理主管領(lǐng)導(dǎo)和實施負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格監(jiān)控檔案管理工作，對于違規(guī)操作人員進(jìn)行合理的追責(zé)。

4.運用技術(shù)，參與管理。

(1)利用現(xiàn)代化高科技術(shù)手段提高檔案工作效率。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷發(fā)展，教育行業(yè)引入現(xiàn)代化高科技手段也成為主流， 作為教育工作中必不可少的環(huán)節(jié)，利用數(shù)字化提高檔案管理工作，改革以往落后的手工操作為主的方式，不斷引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備，

利用計算機(jī)檢索功能以及相關(guān)的微縮技術(shù)、掃描技術(shù)和云盤保護(hù)技術(shù)等，使檔案管理工作從手工化走向現(xiàn)代化。

(2)利用現(xiàn)代化管理手段推進(jìn)文檔一體化管理。現(xiàn)代化文檔一體化、共享化管理是克服中小學(xué)各部門之間銜接松散、重復(fù)勞動問題的有效手段，通過計算機(jī)對文件、檔案等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，對信息的生成、檔案的轉(zhuǎn)化、信息的提取利用一體化、共享化管理。，使得中小學(xué)檔案室不僅是管理部門，更是信息供應(yīng)部門。

中小學(xué)教學(xué)檔案管理工作是學(xué)校建設(shè)與管理的基礎(chǔ)性和重要性的工作之一，隨著社會對學(xué)校教育工作關(guān)注度提高，教學(xué)檔案管理工作也越顯重要;同時，面對日益增加的中小學(xué)競爭，高規(guī)范的教學(xué)檔案管理方法能夠提高學(xué)校的教學(xué)水平和核心競爭力。完整的論文范文3000字。

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